Durante
los últimos años, Argentina inició negociaciones para concretar varios acuerdos
con la República Popular de China. Entre los acuerdos, hay ocho en materia
ferroviaria: dos están en funcionamiento, cinco están para la firma y otros dos
en los pasos iniciales de cooperación (ANEXO I). Si se concretaran estos
convenios, no sólo dejarán al país con una deuda inicial de 10.000 millones de
dólares, sino que también se colocará al país en una posición de dependencia
tecnológica inaceptable en materia ferroviaria con el país asiático. La
negociación entre los pares impulsarían.
La
compra de 44 locomotoras y más de 650 coches, con un costo superior a los U$S
1.100 millones, se encuentra en vías opuestas al potencial de desarrollo y
capacidad del Estado Argentino para reactivar la industria ferroviaria. De este
modo, se anula la posibilidad concreta de fabricar nuevos materiales rodantes y
reabrir talleres para la reparación y actualización de locomotoras y vagones
-que generan diversos puestos de trabajo de alta calificación-.
La
compra de 500.000 toneladas de rieles UIC 54, de producción china, se encuentra
muy lejos de impulsar un plan siderúrgico. “El acero más caro es el que se
compra”, fue una de las tantas razones para que el Gral. Savio impulsara el
Plan Siderúrgico Argentino que dio como resultado la creación de Somisa
-Sociedad Mixta Siderurgia Argentina- el 11 de julio de 1947. A fines de los
años 80, Somisa tenía más de 11.000 trabajadores a pesar del desguace sufrido
durante la dictadura militar.
La
planificación y construcción de los subterráneos y del sistema ferroviario
estará a cargo de cinco empresas de origen chino. En estos acuerdos, no hay
ninguna mención que especifique un cupo mínimo para el contrato de
profesionales argentinos. Esto es una clara indicación de que los acuerdos son
del tipo “llave en mano”. Es decir, que no sólo se compra material importado
proveniente de China, sino que también se está adquiriendo valor agregado de
profesionales extranjeros. De esta manera, el Estado Argentino se estará
endeudando por trabajo extranjero, mientras que en nuestro país existen más de
30 universidades públicas que forman los profesionales que podrían desarrollar
la tecnología apropiada.
Todos
estos convenios indican una clara falta de políticas concretas para generar los
espacios necesarios para reindustrializar realmente nuestro país. .Se cede la
fabricación de material rodante, la producción de acero, su planificación y su
construcción. Sin embargo, lo más peligroso es que Argentina no exija la
administración de sus ferrocarriles, y es ahí donde cabe preguntarse sobre la
función que realmente se le dará al ferrocarril. Raúl Scalabrini Ortiz dijo:
"Aún cuando las empresas inglesas no hubiesen cometido tropelías, ni
sobornado presidentes, ni burlado la ley, su función nociva hubiera existido
igualmente porque el mal fundamental deriva de la función imperialista del
ferrocarril como instrumento de dominación semicolonial" [1].
El
Belgrano Cargas es una red que se extiende por todo el norte argentino y que
tiene como terminales los puertos del Litoral y de Buenos Aires. La decisión de
rehabilitarlo no es un dato menor. Su primera fase será el ramal Rosario -
Chaco, la segunda es Chaco - Salta. Lo curioso es que en Chaco empresarios del
Estado de China están interesados en invertir en la producción de soja, trigo,
biodiesel, arroz y madera [2]. Asimismo, en Salta están negociando en las áreas
de minería, exploración y explotación de hidrocarburos y en el sector
tabacalero [3]. También, cabe destacar las relaciones comerciales que ya
existen: el “equilibrio” comercial de los primeros nueve meses del 2010
significó que más del 96% de las exportaciones a China sea materia prima o
productos relacionados y que más del 80% de las importaciones sea maquinaria,
vehículos y manufacturas. (ANEXO II)
De
esta manera, el Belgrano Cargas significará , ni más ni menos, que el
transporte barato para poder exportar materias primas por los puertos, en una
lógica de dependencia similar a la que teníamos con Inglaterra en el siglo XIX
con los ferrocarriles ingleses. Nuevamente, los grandes capitales construirán
las infraestructuras capaces de dominar las relaciones económicas de un pueblo
que supo ser independiente y soberano.
Los
ferrocarriles deben ser del pueblo argentino, de lo contrario, encarnarán el
antiprogreso.
Federico
Ferrer y Martín Scalabrini Ortiz
ANEXO
I
EN
EJECUCION
1.
CITIC: Suministro de coches de pasajeros para subterráneos.
•
Doscientos setenta y nueve coches, para las líneas A, C, D y E.
•
Monto total del contrato: U$S 650 millones.
•
Financiamiento: 85% a cargo de CITIC.
2. CHINA SOUTH LOCOMOTIVE & ROLLING STOCK WORKS
CO. LTD. (CSR) - Suministro de coches de pasajeros y locomotoras
para la línea General San Martín.
•
Monto total del contrato: U$S 134 millones.
•
Financiamiento del 85% por intermedio del Eximbank China.
•
Provisión de 160 coches y 24 locomotoras
FIRMAS
DE NUEVOS PROYECTOS
1.
CMEC (China National Machinery & Equipment Import & Export Corporation)
- Proyecto de Rehabilitación del Belgrano Cargas.
• El
proyecto total consta de tres etapas por un monto final cercano a los de U$S
10.000millones.
• La
primera etapa consiste en la rehabilitación de dos ramales, que incluye la
renovación de mil quinientos kilómetros de trazado de trocha métrica, con una
inversión cercana a los U$S 2.500 millones.
• El
plazo estimado para esta etapa es de 4 años.
• La
financiación es del 85% por parte del Banco de Desarrollo de China (19 años de
plazo y tasa de 6%) y el 15% restante por el Estado Nacional
• La
rehabilitación del Belgrano Cargas es un proyecto global, abarcativo de estudio
y diseño de la obra, de suministro de materiales rodantes (locomotoras y
vagones) y equipos necesarios para su reparación. Contempla el reemplazo de
rieles de acero y durmientes, suministro de materiales locales y provisión de
balastos, fabricación de una nueva planta para la descarga de agua en el
subrasante, la prueba y detección de todas los puentes y la capacitación.
• La
primera etapa estará circunscripta al tramo comprendido entre Estación Timbúes
-Rosario, Santa Fé- hasta Avia Terai, en Chaco. El segundo ramal desde Estación
Barranqueras, Chaco hasta Estación Salta.
2.
CITIC INTERNATIONAL - Recuperación del Ferrocarril San Martín Buenos
Aires-Mendoza; y electrificación parcial de la Línea General Roca.
• El
proyecto contempla las obras de recuperación y rehabilitación de toda la
infraestructura existente del trayecto Buenos Aires - Mendoza del Ferrocarril
General San Martín.
•
Los trabajos de electrificación del Ferrocarril Roca se refieren al tramo
Berazategui- La Plata.
•
Sin definición de los montos de inversión.
3.
CITIC INTERNATIONAL - Provisión de 500.000 toneladas de rieles UIC 54 de
producción China.
•
Las 500.000 toneladas de rieles estarán destinadas para ser utilizadas en el
mejoramiento y recuperación del sistema ferroviario argentino.
•
Sin definición del monto total de la inversión.
4. SHAANXI COAL GROUP INVESTMENT CO. LTD. (SC) y CHINA
RAILWAY FIRST SURVEY AND DESIGN INSTITUTE GROUP CO. LTD. (FI)
- Proyecto de electrificación y modernización integral del Ferrocarril Belgrano
Norte y Sur.
• El
monto de la inversión asciende a U$S 1.850 millones.
5.
CHINA NORTHERN LOCOMOTIVE & ROLING STOCK INDUSTRY (GROUP) CORPORATION
LIMITED (CNR) - Provisión de material rodante para Servicios Interurbanos.
• El
monto de la inversión es de U$S 330 millones.
•
Son 220 coches y 20 locomotoras.
• La
propuesta contempla la provisión de 20 locomotoras; 60 coches de primera clase;
80 coches de segunda clase; 20 coches restaurant; 20 coches de segunda clase
con furgón; 20 coches dormitorios; y 20 vagones automovileros.
• De
esta manera pueden integrarse 20 formaciones de pasajeros de larga distancia.
•
También se incluyen repuestos y herramientas; documentación técnica y capacitación
para la puesta en servicio, funcionamiento y mantenimiento de los coches.
ACUERDOS
INICIALES DE COOPERACION
1.
CHINA RAILWAY INTERNATIONAL (CRI) - Construcción del subterráneo de la Ciudad
de Córdoba.
•
Inversión estimada: U$S 1.800 millones.
• Se
prevé la construcción de cuatro líneas de subterráneos, 29 estaciones que
unirán las áreas más importantes de la Ciudad de Córdoba.
•
Son aproximadamente 18 kilómetros de recorrido.
2.
CHINA RAILWAY INTERNATIONAL (CRI) - Proyecto de Extensión de la Línea E de
Subterráneo para la conexión ferroviaria entre Retiro y el Aeropuerto de
Ezeiza.
• La
inversión estimada sería de U$S 1.500 millones, con financiación del 85% por
parte del Banco Nacional de Desarrollo de China.
• El
acuerdo de cooperación es para la presentación de la propuesta que deberá
incluir el diseño, construcción, suministros, montaje y puesta en marcha de la
extensión de la Línea E para brindar servicios ferroviarios entre Retiro y el
Aeropuerto Internacional de Ezeiza.
• El
proyecto contempla la realización de obras civiles y electromecánicas; trabajos
de señalización; sistemas de comunicación y provisión de material rodante.
ANEXO
II
•
Exportaciones a China
R° Descripción
9M 2010 En porcentaje
1° Semillas y frutos oleaginosos 3.942.211.921
76,6%
2° Petróleo crudo 518.966.068
10,1%
3° Grasas y aceites 222.778.536
4,3%
4° Pieles y cueros 113.372.715
2,2%
5° Residuos y desperdicios de la industria
alimenticia 59.078.555 1,1%
6° Carnes
46.617.473 0,9%
7° Productos químicos y conexos 43.842.880
0,9%
8° Pescados y mariscos sin elaborar 24.642.170
0,5%
9° Lanas sucias
22.604.053 0,5%
10° Mineral de cobre y sus concentrados 19.658.907
0,4%
11° Resto de MOA
19.149.059 0,4%
•
Importaciones de China
Rº Descripción
9M 2010 En porcentaje
1º Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus
partes. 1.580.748.112 30,0%
2º Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos y
sus partes. 1.342.883.002 25,5%
3º Productos químicos orgánicos. 439.375.538
8,3%
4º Vehículos automóviles, tractores y sus
partes. 284.824.638 5,4%
5º Plástico y sus manufacturas. 144.333.548
2,7%
6º Juguetes, juegos y artículos para deporte y
sus partes. 132.287.118 2,5%
7º Muebles; mobiliario medico-quirúrgico,
etc. 86.228.258 1,6%
8º Instrumentos y aparatos de óptica,
fotografía, etc. 84.857.881 1,6%
9º Manufacturas de fundición, de hierro o de
acero. 74.339.201 1,4%
10º Prendas y accesorios de vestir, excepto los
de punto. 66.985.623 1,3%
Martín
Scalabrini Ortiz - Federico Ferrer (especial para ARGENPRESS.info)
